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                体彩开奖体育局党组书记、局长王向晨解读
                我省《加快发展体育竞赛表演产业的实施意见》
                日期:2020-04-26?11:54 来源:省体育局网站 浏览次数: 视力保护色:

                  一、《实施意见》出台背景

                  2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号),提出“大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等服务业”。2015年1月,省政府在全★国率先出台的我省《实施意见》(甘政发〔2015〕14号)中明确提出“兴办体育赛事,举办多层次多样化的体育赛事活动,打造具有国内外影响力的精品赛事”,在规划布局、开发模式、赛事打造、政策保障等方面为体育竞赛表演产业提出了有利政策。2018年12月,国务院办公厅印发了』《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》(国办发〔2018〕121号),为加快发展体育竞赛表演产业指明了方向,要求“各地区、各有关部门要加强组织领导,健全工作机制,强化协同配合,务求取得实效。”省政府要求“省体育局会同△有关部门,结合我省实际,制定具体工作意见或实施方案并抓好贯彻落实。”目前,云南、河北、江苏、青海省政府办公厅和重庆市相继印发《实施意见》,天津市已就起草的《实施意见》征求社会意见。面对体育竞赛产业发展的新形势,制定出台一部符合我省省情、导向明确、措施具体的体育竞赛表演产业发展政策文件,显得尤为紧迫和必要。省体育∩局在深入调研、广泛征求意见、专家论证的基础上研制出我省《关于加快发展体育竞赛表演产业的实施意见》,经省政府审定,以省政府办公厅文件向社会公布。

                  二、《实施意见》主要内容

                  1.明确了总体要求。

                  一是关于指导思想。提出甘肃发展体育竞赛表演产业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,发挥我省丝绸之路经济带黄金段区位优势,围绕抢占文化制高点,着力构建体育产业体系,不断深化全省体育々竞赛表演产业供给侧改革,扩大体育消费,注重专业化品牌化,推动我省体育竞赛表演产业高质量发展。

                  二是关于发展目标。根据国务院提出到2025年全国体育竞赛表演产业2万亿元总规模目标,结合我省实际,提出了我省的目标定位: 到2025年,打造20项具有一定知名度的体育精品赛事,建成30个规模较大的体育俱乐部,引进培育3家以上全国知名的体育赛事运营商,建设4个以上体育赛事名城和一批国家级、省级体育特色小镇。建设大兰州亚●高原赛事中心、河西走廊和陇东南特色赛事产业带,基本形成大众参与、普及面广、丰富多彩、特色鲜明、多极多层、良性持续的甘肃体育竞赛表演产业体系。确定的200亿元的总规模是根据国家体育竞赛表演产业总规模、我省国民生产总值全国占比等因素综〓合测算的。

                  2.明确了体育竞赛表演产业总体布局和主要项目。

                  从省情出发,对接国家西部大开发战略和“一带一路”建设,以空间布局作为全省体育竞赛表演产业发展的思路。总体布局上,沿丝绸之路体育赛事产业黄金带,打造省会兰州和中部地区体育赛事中心,举办国际马拉松、篮球、乒乓球、攀岩、拳击等体育赛事活动;打造河西五市户外运动中心,开展国际汽摩运动、冰雪运动、徒步越野、航空运动、滑沙等特色体育项目;打造陇东南和少数民族地区休闲康养中心,组织山地自行车、乡村马拉松、传统武术、登山、垂钓、龙舟、漂流、赛马、射箭、锅庄舞等特色体育比赛。

                  3.明确了主要工作任务。

                  一是丰富赛事活动,努力打造品牌赛事。大力扶持群众性体育赛事活动,广泛开展全省范围的群众体育活动。发挥甘肃丝绸之路经济带黄金段的区位优势,围绕推进“一带一路”建设,做大做强现有体育赛事,精心培育丝绸之路体育品牌赛事。突出地域特色举办赛事,以举办亚高原体育系列赛事为杠杆,积极挖掘伏羲文化、丝路文化、敦煌文化、黄河文化、红色文化,开展各具特色的传统赛事活动,推行体育赛事活动市场化运作,打造培育一批社会╱影响力大、知名度高的赛事品牌。

                  二是培育市场主体,改善消费环境。以体育竞赛企业为抓手,支持具有甘肃品牌、自主创新能力和竞争实力的体育竞赛表演企业成→长壮大,打造具有核心竞争力和行业带动力的体育竞赛企业。支持中小体育竞赛表演企业向“专精特新”方向发展,延伸赛事利润链条,扩大赛事带动效应。通过建设智慧体育竞赛平台,服务竞赛表演Ψ中介机构。建立体育赛事标准体系, 培育中介机构,鼓励创业创新,推行体育场馆所有权和经营权分开,引导体育竞赛表演企业参与体育场馆运营,盘活场馆资源。全面落实我省全民健身实施计划,加快改善消费条件,引导体育消费理念和体育竞赛观赏,提升体育消费意愿,形成新的∮消费热点,不断优化消费环境。

                  三是优化产业布局,打造发展平台。沿丝绸之路体育赛事产业黄金带打造区域化产业中心。形成兰州马拉松、电子竞技和体育产业博览发展能极,河西走廊航空运动、自行车汽摩、户外运动产业发展能极,张掖体育文化旅游医养融合发展能极,陇东南生态休闲体育发展能极,临夏甘南形成少数民族传统体育产业发展能极。培育产业品牌,建设智慧体育平台,健全标准体系。构建体育交流平台,加强与丝绸之路沿线国家和地区的联系沟通,广泛传播甘肃丝绸之路体育文化,对外卐讲好甘肃体育故事。大力发展赛事经济,推动※体育产业与文化、教育、旅游、医养、农林、扶贫等相关行业融合发展。

                  4.明确了保障支持政策。

                  按照以上3项主要工作任务,强调4项政策保障:

                  一是加强组织领↑导。通过健全工作机制,强化协同联动,纳入体育工作评价体系,狠抓任务落实。建立完善部门统计制度,开展常态化监测统计,拓宽大数据采集渠道,形成甘肃体育【竞赛评价指标体系,全面评估体育竞赛表演活动产生的经济和社会效益。

                  二是优化∑ 发展环境。通过公开各级体育赛事活动目录,推进办赛形式市场化、办赛主体多元化、办赛组织专业化。通过完善赛事审批取消后的服务管理办法,推行“一窗办一网办简化办马上办”改革,健全体育系统“双随机、一公开”监管体制机制,加强事中事后监管。建立起体育竞赛表演产业消费政策评估机制,和体育行业信用体系及体育竞赛企业“黑名单”制度,加强赛风赛纪、反兴奋剂工作,完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制,不断优化发展♀环境。

                  三是加大经费投入。加大对体育竞赛表演产业的支持力度,充分利用体育彩票公益金等现有资金渠道支持大型体育赛事。完善公共体育场馆免费低收费向公众开放经费补贴机制,落实促进体育产业发展∴的有关财税政策、土地政策。建立重大体育赛事申办竞争机制,整合资金政策给予重点支持。推动体育竞赛表演产业与资本市场对接,引导社会力量参与发展体育竞赛表演产业,建立省级体育竞赛表演重点项目库,鼓励有条件的地区打造文化、体育、旅游融合发展产业园区,通过文化产业发展专项资金对体育竞赛表演产业予以必要支持。

                  四是强化服务保障。规范体育竞赛表演产业经营场所公共安全服务,建立体育场馆安保等级评价制度。地方政府举办的赛事活动,当地公安机关会同有关部门制定应急预案,组织开展安全保障工☆作。开设“绿色通道”,为符合条件的外籍人员来甘提供受理审批便利,为参赛运动的体育器材载体出入境提供便利,协调大型物流企业提供便利化托运服务,为我省聘请的外省、外籍高水平体育人才提供生活、就医、子女入学等工作保〗障,对做出突出贡献者给予奖励。

                 

                相关链接:www.gansu.gov.cn/k9fuh5/art/2020/4/20/art_10453_453807.html


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